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協會章程

發布時間:2018-06-08 00:00:00

云南省建設工程造價協會章程

2018523日特別會員代表大會表決通過)

 

第一章  總則

   

第一條  云南省建設工程造價協會是由工程造價咨詢企業、工程造價管理機構、工程造價信息和軟件開發企業、工程材料及設備生產和供應商、與工程造價、工程咨詢相關企事業單位,以及從事工程造價相關業務的專業人員、工程造價行業資深專家、學者等自愿結成的行業性、地方性、非營利性社會團體。

本會英文名稱:YunNan Engineering Cost Association,縮寫:YNECA

第二條  本會的宗旨:堅持黨的基本路線,遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,全心全意為會員、行業、社會和政府服務。秉承服務、監督、管理和協調的理念,堅持公開、公正、公平的原則,切實維護會員的合法權益,建立和完善行業自律機制和誠信體系,不斷提高工程造價專業人員的素質和專業水平,為合理確定和有效控制工程造價、提高投資效益服務,推動行業持續健康發展。

 

第三條  本會根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要的條件。

第四條  本會的登記管理機關是云南省民政廳。

本會接受登記管理機關的監督管理和云南省人民政府相關職能部門的業務指導。

第五條  本會的活動地域為云南省。

第六條  本會的住所設在云南省昆明市。

 

第二章  業務范圍

 

第七條  本會的業務范圍:

(一)維護會員的合法權益,參與行業性集體談判,提出涉及會員和行業利益的意見和建議,向各級政府提出工程造價改革與發展的政策性建議,發揮行業與政府間的橋梁、紐帶作用。

(二)規劃、推動工程造價專業人才梯隊、體系建設,實施行業人才戰略;建立和完善行業自律規則,推進行業誠信體系建設。

(三)創辦專業刊物和網站,采集和發布工程材價、工程造價和指標指數等信息,為會員和社會提供行業信息服務。

(四)組織市場開拓,開展行業調查、評估論證、培訓、交流、咨詢、展覽展銷活動,評選、推薦行業先進單位、人才和優秀成果。

(五)開展學術研究,制定團體標準,引領行業創新發展,規范行業專業技術服務行為,為政府、社會、會員提供經濟技術咨詢、決策論證服務。

(六)協調會員之間、會員與非會員以及委托人之間涉及經營活動的爭議,積極協調、推進工程造價糾紛非訴訟解決。

(七)協助中、高等院校工程造價相關專業教育教學工作,搭建校企合作培養平臺,開展考評、測試、評價工程造價專業人員技術技能水平活動。

(八)與中國建設工程造價管理協會、其它省級行業協會、及省內各州、市工程造價協會協作發展,開展與國內外有關學術團體友好往來和交流合作。

(九)政府職能部門授權、委托的其他事項。

 

第三章  會員

 

第八條  本會的會員為單位會員、個人會員,單位會員是本會的主體,個人會員不超過會員總數的10%。單位會員由其法定代表人或主要負責人作為代表參加本會的活動。單位會員更換代表,須向本會書面報告。單位會員發生合并、分立、終止等情形時,應報本會秘書處備案,其會員資格相應變更或終止。

第九條  符合下列條件的,可以申請加入本會:

(一)擁護本會的章程。
  (二)有加入本會的意愿。

(三)沒在行政處罰和刑事責任期內。

(四)單位會員分為A類單位會員和B 類單位會員。

本省工程造價咨詢單位及外省入滇的工程造價咨詢分支機構,以及從事工程造價管理、服務的相關機構和社團,可申請成為A類單位會員。

與工程造價行業相關的各類企事業單位或高等院校、工程造價信息和軟件開發企業、工程材料及設備生產和供應商等可申請成為B類單位會員。

(五)個人會員分為普通會員、資深會員和榮譽會員。

從事工程造價相關業務的專業人員、或從事與工程造價業務相關研究的專家、高等院校學者,以及中、高等院校工程及經濟管理類專業在校生和畢業生等可申請成為普通會員。

在工程造價行業做出較大貢獻或具有一定影響力的普通會員,經本人申請,經本會理事會或者常務理事會評審合格可成為資深會員。

對云南工程造價行業做出過重大貢獻的省內外人士,經本會理事會或者常務理事會確認,可授予榮譽會員稱號。

第十條  會員入會的程序是:

(一)提交入會申請;

(二)提交有關證明材料;

(三)理事會授權秘書處討論決定;

(四)由理事會授權秘書處發給會員證;

(五)及時在本會網站、通訊刊物等予以公告。

第十一條  會員享有下列權利:

(一)選舉權、被選舉權和表決權;

(二)對本會工作的知情權、建議權和監督權;

(三)參加本會活動并獲得本會服務的優先權;

(四)入會自愿、退會自由;

(五)法律、法規和本會章程規定的其他權利。

第十二條  會員履行下列義務:

(一)遵守本會的章程和各項規定,執行本會的決議;

(二)維護本會合法權益;

(三)完成本會交辦的工作;

(四)按規定交納會費;

(五)向本會反映情況,提供有關資料;

(六)積極宣傳并參與本會的各項活動;

(七)為本會發展獻策出力;

(八)服從本會的監督與管理,接受本會的檢查與協調;

(九)聯絡方式更改時及時通知本會;

(十)會員代表大會決議規定的其他義務。

第十三條  會員如有違反法律法規和本章程的行為,經理事會或者常務理事會表決通過,給予下列處分:

(一)警告;

(二)通報批評;

(三)暫停行使會員權利;

(四)除名。

第十四條  會員退會須書面通知本會。

第十五條  會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格或由本會給予除名:

(一)2年不交納會費;

(二)2年不參加本會活動;

(三)不再符合會員條件的;

(四)喪失完全民事行為能力;

(五)冒用本會名義從事違法律犯罪活動或給本會造成嚴重損害的。

第十六條  會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。

 

第四章  組織機構

 

第一節  會員代表大會

 

第十七條  會員代表大會是本會的最高權力機構,會員代表數不得低于50個,且不低于理事數的1.5倍,其職權是:

(一)制訂或修改章程;

(二)選舉或者罷免會長、副會長、理事、監事;

(三)審議理事會、監事會的工作報告、財務預決算方案;

(四)制定和修改會費標準;

(五)制定和修改選舉辦法;

(六)改變或者撤銷理事會不適當的決定;

(七)審議本會發展的重大事項;

(八)決定終止事宜;

(九)決定其他重大事宜。

第十八條  會員代表大會每2年至少召開1次,每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。

召開會員代表大會,須提前至少7日將會議的議程書面通知會員代表。

會員代表大會不得采用通訊表決方式。 

第十九條  有不得低于1/5以上的會員代表或者理事會提議,須召開臨時會員代表大會。

第二十條  會員代表大會須有23以上的會員代表出席方能召開,其決議或決定須經全體會員代表的過半數表決通過,方能生效。

第二十一條  下列事項,須以無記名方式表決,并經全體會員代表的過半數表決通過:

(一)制定和修改章程;

(二)選舉和罷免理事、監事、會長、副會長;

(三)制定或修改會費標準;

(四)制定和修改選舉辦法;

(五)改變或者撤銷理事會不適當的決定;

(六)決定其他重大事宜。

 

第二節  理事會

 

第二十二條  理事會是會員代表大會的執行機構,負責行業協會日常工作,對會員代表大會負責。

理事會由會長、副會長、理事組成。

理事會的人數不得超過會員總數的1/3

第二十三條  本會理事應當符合以下條件:

(一)單位或個人是本會單位或個人會員,及時交納會費,無欠交會費記錄;

(二)依法誠信經營,沒有違規、違法記錄,有較好的行業影響力和號召力;

(三)遵紀守法,品行優良,遵守本會章程,支持本會工作,積極參加協會活動;

(四)具有地域、專業領域代表性。

(五)無法律法規規章和政策規定不得擔任的其他情形。

第二十四條  理事的產生程序:

(一)第一屆理事由發起人提名,會員代表大會選舉產生;

(二)理事會換屆,由上一屆理事會提名新一屆理事候選人,會員代表大會選舉產生;

(三)增補理事,須經會員代表大會選舉。特殊情況下可由理事會補選,但補選理事須經下一次會員代表大會確認。

第二十五條  單位理事的代表由該單位的法定代表人或主要負責人擔任。單位調整理事代表,由其書面通知本會,須經秘書處確認,報理事會或者常務理事會備案。該理事同時為常務理事的,一并辦理調整手續。

第二十六條  理事會的職權是:

(一)執行會員代表大會的決議;

(二)選舉和罷免常務理事,聘任或者解聘秘書長;

(三)決定名譽職務的設立和人選;

(四)籌備召開會員代表大會;

(五)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

(六)決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和注銷;

(七)決定副秘書長、各辦事機構主要負責人的人選;

(八)領導本會各機構開展工作;

(九)審議年度工作報告和工作計劃;

(十)審議年度財務預算、決算;

(十一)制定內部管理制度;

(十二)決定會員的吸收或處分;

(十三)改變或者撤銷常務理事會不適當的決定;

(十四)決定其他重大事項。

第二十七條  理事會每屆5年。理事會與會員代表大會屆期相同,與會員代表大會屆期同時換屆。因特殊情況需提前或者延期換屆的,由理事會表決通過,報登記管理機關同意。延期換屆最長不超過1年。

第二十八條 理事會會議應當有2/3以上的理事會人員出席方可舉行,其作出的決議或者決定應當經全體理事會人員的過半數表決通過。

第二十九條  理事會每年至少召開一次會議。理事會會議由會長負責召集和主持。會長因故不能出席會議的,由會長授權的副會長主持。召開理事會,須提前至少7日將會議的議程書面通知理事,應由理事本人出席。理事因故不能出席,須書面委托其他理事代為出席,委托書中應載明授權事項。理事3次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。

第三十條  1/3的理事提議,須召開臨時理事會會議。應提交由全體聯名理事簽名的提議函,附事由及議題。

 

第三節  常務理事會

 

第三十一條 本會設立常務理事會,常務理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。常務理事會由會長、副會長、常務理事組成,對理事會負責,常務理事從理事中以無記名投票選舉產生,常務理事會的人數不得超過理事會人員總數的1/3

第三十二條  在理事會閉會期間,常務理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二項的職權,對理事會負責。

第三十三條 常務理事會會議應當有2/3以上的常務理事會人員出席方可舉行,其作出的決議或者決定應當經全體常務理事會人員的過半數表決通過。

召開常務理事會,須提前至少7日將會議的議程書面通知常務理事。

常務理事3次不出席常務理事會會議,自動喪失常務理事資格。

第三十四條  常務理事會至少每6個月召開1次會議。

第三十五條  1/3的常務理事提議,須召開臨時常務理事會會議。

 

第四節  負責人

 

第三十六條 本會的負責人包括:會長、副會長和秘書長。

本會負責人須具備下列條件:

(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;

(二)在本會業務領域內有較大影響,有從事本行業3年以上經歷,熟悉行業情況,在行業內有良好聲謄;

(三)最高任職年齡不超過70周歲;

(四)身體健康,能堅持正常工作;

(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的;

(六)具有完全民事行為能力;

(七)國家機關工作人員或退(離)休干部出任本會負責人職務,須按干部管理權限審批或備案后方可兼職。

第三十七條  本會的負責人每屆任期5年,屆期與理事會屆期相同,會長、副會長連任不超過2屆。本會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過,報社團登記管理機關批準同意后,方可任職。會長、秘書長不得由同一會員單位的人員擔任,不得是近親屬,或者具有其他利害關系。會長不得兼任秘書長。

第三十八條  會長為本會法定代表人。本會會長不兼任其他社會團體的法定代表人。

第三十九條  本會會長行使下列職權:

(一)代表本會簽署有關重要文件;

(二)召集、主持理事會、常務理事會和會長辦公會;

(三)檢查會員代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會決議的落實情況;

(四)領導理事會、常務理事會工作;

(五)章程規定的其他職權。

第四十條  本會設會長辦公會議,由會長、副會長、秘書長組成,行使下列職權:

(一)貫徹會員代表大會和理事會、常務理事會決議;

(二)監督本會各項規章制度以及年度工作計劃和年度財務預算的實施;

(三)提出理事會或常務理事會會議議題的建議,審定本會秘書處的重大事項;

(四)審議秘書長提名的副秘書長、分支機構和代表機構主要負責人人選,交理事會或常務理事會決定;

(五)審議和決定本會專職工作人員的薪酬福利制度。

第四十一條  本會秘書長協助會長工作,秘書長為專職,行使下列職權:

(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

(二)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;

(三)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,提請會長辦公會審議,交理事會或常務理事會決定;

(四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;

(五)組織秘書處會議討論決定新申請單位和個人的入會;

(六)列席理事會、常務理事會和會員代表大會;

(七)處理其他日常事務。

 

第五節  辦事機構和分支機構、代表機構

 

第四十二條 辦事機構是理事會領導下,授權秘書長具體負責的本會內設機構,秘書處是本會常設辦事機構,承辦本會日常事務。

根據行業發展和專業技術工作需求,建立云南省建設工程標準和造價專家庫,成立云南省建設工程標準和造價專家委員會,專家委員會是本會非常設辦事機構,下設專項委員會。

第四十三條  本會分支機構、代表機構的設立、變更和注銷,經理事會或者常務理事會討論通過后生效。

為深入推進多元化糾紛解決機制改革,充分發揮行業協會在工程造價糾紛調解中的組織和專業優勢,維護各方主體的合法權益,本會設立工程造價糾紛調解中心。

為引領行業開展技術、管理、商業模式等的創新工作,推動行業向綜合平臺化或專業精深化發展,本會設立工程咨詢創新發展中心。

為推進行業信息化發展和提供行業信息服務,本會設立信息中心。

與工程建設相關專業的單位、團體經本會批準可成立專業委員會。

第四十四條 分支機構、代表機構不具有法人資格,須嚴格遵守本會章程,接受本會領導,執行本會決議。對外開展活動時,必須冠以本會的全稱,其簡稱和譯名由理事會規定。分支機構不得另起其他名稱,不得另訂章程、標識。

 

第六節  監事會

 

第四十五條  本會設立監事會,由不少于3名監事組成,監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。

監事會設監事長一名,由監事會推舉產生。

第四十六條  監事的產生和罷免:

(一)由會員代表大會選舉產生;

(二)監事的罷免依照其產生程序。

第四十七條  會長、副會長、秘書長、常務理事、理事及其近親屬不得兼任監事。

第四十八條  監事會行使下列職權:

(一)列席會員代表大會,列席理事會、常務理事會,監督會員代表大會、理事會、常務理事會的會議議題程序和表決的合法性;監督理事會、常務理事會遵守法律和章程的情況,當其行為損害本會以及公共利益時,要求其予以糾正;

(二)審查本會財務報告,向會員代表大會報告監事會的工作;

(三)提出質詢和建議,并向登記管理機關、行業管理部門和其他有關部門反映情況;

(四)選舉和罷免監事長;

(五)決定其他應由監事會審議的事項。

第四十九條  監事會每6個月至少召開1次會議。監事會會議須有2/3以上監事出席方能召開,其決議須經全體監事半數以上通過方為有效。

第五十條  監事應當遵守有關法律法規和本會章程,忠實履行職責。

第五十一條  會員代表大會、理事會、常務理事會、監事會、會長辦公會等會議應當制作會議記錄,出席會議的代表有權要求在記錄上對其在會議上的發言做出說明性記載。形成決議的,應當制作書面決議,并由負責人審閱、簽名。

會議記錄、會議決議應當以適當方式向會員通報,并保存不得低于10年。

臨時會員代表大會、臨時理事會會議和臨時常務理事會會議,均不得研究提議議題之外的事項。

 

第五章  資產管理、使用原則

 

第五十二條  本會經費來源:

(一)會費;

(二)捐贈;

(三)政府資助;

(四)在核準的業務范圍內開展活動或者服務的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第五十三條  會員繳納會費的標準:

(一)A類單位會員,上年度工程造價咨詢營業收入大于1000萬元的,年會費標準為15000.00元(人民幣壹萬五仟元整);

(二)A類單位會員,上年度工程造價咨詢營業收入小于1000萬元的,以及B類單位會員的年會費標準為5000.00元(人民幣五仟元整);

(三)普通個人會員年會費標準為200.00元(人民幣貳佰元整);

(四)資深個人會員年會費標準為2000.00元(人民幣貳仟元整)。

第五十四條  有下列情形之一的,經會員自行申請可以減免會費:

(一)免收榮譽會員會費。

(二)上年度工程造價咨詢營業收入小于200萬元的A類單位會員,可減免50%本會年度會費;

(三)高等院校可減免50%本會年度會費;

(四)其他可減免會費的情形。

第五十五條  本會經費主要用于:

(一)本章程規定的業務范圍和事業的發展;

(二)必要的行政辦公和人員薪酬支出;

(三)其他由理事會、常務理事會或者會長辦公會決定的事項。

第五十六條  本會執行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第五十七條  本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第五十八條  本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和有關部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

第五十九條  本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。

第六十條  本會的全部資產為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。

第六十一條  本會建立專職人員聘任及其管理制度,其工資、保險和福利待遇等,參照國家對事業單位的有關規定制定并經會長辦公會議審議通過后執行。

 

 

第六章  章程的修改程序

 

第六十二條  對本會章程的修改,由理事會表決通過后,提交會員代表大會審議。

第六十三條  本會修改的章程,經會員代表大會到會會員代表表決通過后生效。

 

第七章  終止程序及終止后的財產處理

 

第六十四條  本會終止動議由理事會或者常務理事會提出,經會員代表大會表決通過。

第六十五條  本會在有關部門指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第六十六條  本會經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

第六十七條  本會終止后的剩余財產,在登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。

 

第八章 附則

 

第六十八條  本章程經2018523日特別會員代表大會表決通過。

第六十九條  本章程的解釋權屬本會的理事會。

第七十條  本章程自登記管理機關核準之日起生效。

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